Поводження з відходами споживання і виробництва
Що таке відходи споживання і виробництва? Цей термін розкривається в законі РФ (24. 06. 1998 г.) - «Про відходи виробництва та споживання». Всі залишки матеріалів, сировини, продуктів, напівфабрикатів або виробів, які є результатом процесу виробництва / споживання - відходи виробництва та споживання. Тобто це сміття всіх сфер життя людства.
Зміст
Правила поводження з відходами виробництва та споживання встановлюються законом РФ «Про брухт виробництва / споживання». Концепція поводження з відробітками виробництва і схема їх управління описані в «Базельської конвенції».
Загальні положення програми
Схема і правила поводження з відходами виробництва та споживання розроблені законодавством РФ. Методи поводження з відходами детально розписані в нормативних актах, які регулюють охорону земель від сміття подібного типу. Збір, короткочасне зберігання, і розміщення відходів, подальша передача і повторне застосування сміття, тобто всі процеси не повинні негативно впливати на навколишнє середовище і людей.
Екологічні програми і регламент СанПин зобов`язують керівництво організацій дотримуватись певних умов:
- Складування або розміщення відходів повинно проводитися в приміщенні з усім необхідним обладнанням.
- Ведення обов`язкового обліку, в якому відображено наявність сміття і можливості його вторинного застосування.
- Своєчасно передавати достовірні дані в органи СанПин про наявність сміття для вторинного використання і його кількості.
- Належне ведення журналу про рух відпрацювань.
- Один раз на рік вести інструктаж для співробітників підрозділу.
СанПин забороняє:
- Безконтрольно скидати сміття за межами організації без попереднього знешкодження.
- Спалювати сміття поза спеціального обладнання (печі з системою газоочистки). Заборонено утилізація відходів методами, не передбаченими СанПіН.
- Розміщувати склад на території власного підприємства, інших організацій і населених пунктів. Виняток: використання пристрою для спалювання, яке відповідає нормам охорони повітря.
- Використовувати хімічні елементи з невідомими властивостями.
- Організовувати могильники з токсичного сміття.
Необхідно дотримуватися всіх правил, встановлені СанПіН. В іншому випадку на порушників накладаються серйозні санкції від штрафу до закриття організації.
Програми з контролю
Схема використання шкідливого сміття на виробництві повинна відповідати санітарним нормам.
Основні норми:
- На підприємстві призначається особа, відповідальна за звернення зі сміттям (збір, зберігання, знезараження, переробка)
- Всі дії з відходами повинні необхідно записувати в журналі обліку. За них також несе відповідальність призначена особа.
- Щомісяця в установлений день слід проводити перевірку всіх об`єктів і процесів.
Класифікація виробничого сміття
Закон (ФЗ №89) і СанПіН розрізняє п`ять класів відходів. Класифікація відходів виробництва і споживання розроблена, виходячи з потенційної небезпеки виробничих відходів. Існують наступні види відходів:
- Вкрай небезпечні. Це токсичні речовини. Заборонено поховання таких речовин на звалищах. Вони повинні бути ізольовані і утилізовані іншим шляхом.
- Високонебезпечними сміття, що містить в собі свинець.
- Помірної небезпеки. Використані автомобільні масла. Згідно СанПин можна відправляти їх на могильники.
- Малонебезпечні. Є ймовірність негативного впливу. У цю категорію входить бітум, твердий асфальт і т.д.
- Безпечний сміття. Наприклад, пінопласт або звичайний пластик.
Клас небезпеки речовини диктує способи і правила поводження з ним. Перш ніж визначитися з методами звернення, необхідно оцінити і зафіксувати клас небезпеки.
Програми техніки безпеки при поводженні зі сміттям
Система управління відходами встановила ряд обмежень при поводженні з речовинами подібного походження. Закон встановлює способи регулювання цих правил. При порушенні вимог буде пред`явлено покарання у вигляді позбавлення волі або великого грошового штрафу.
Наступні положення необхідно дотримуватися:
- До роботи з відходами 1 - 3 класів можуть бути допущені особи, вік яких дорівнює або більше 18 років. Вони обов`язково повинні пройти попередній інструктаж і необхідне навчання. Після чого вони повинні бути здатні швидко реагувати на будь-які обставини, аж до надання першої допомоги.
- Відпрацювання виробництва заборонено зберігати більше, ніж встановлено законодавством країни.
- Зберігання та розміщення відходів здійснюється в приміщенні, вільному від нагрівальних приладів і іскроутворюючого джерел.
- Якщо в одному приміщенні зберігаються кілька видів небезпечних речовин, необхідно врахувати їх сумісність.
- У приміщення заборонено залишати особисті сторонні речі.
- Після контакту з небезпечними матеріалами необхідно, дотримуючись техніки безпеки, добре промити руки з милом в теплій воді. Якщо щось турбує, звернутися до лікаря.
- Приміщення повинно бути обладнане пожежною сигналізацією.
Поводження з відходами виробництва
Дії, що стосуються відходів виробництва і споживання, повинні виконуватися спеціалізованими службами, які мали необхідним транспортом, персоналом і ліцензією. Управління відходами виробництва і споживання контролюється природоохоронними відомствами.
Розміщення відходів виробництва і споживання виконуються відповідно до встановлених правил на спеціальних територіях:
- сховищах
- полігонах
- комплексах
- спорудах
Всі дії виконуються відповідно до вимог СанПіН і при наявності ліцензії для виконання будь-якої діяльності з небезпечними відробітками. На розміщення утильсировини впливає також висновок про встановлення ступеня небезпеки відпрацьованих речовин.
Список відпрацювань, які мають у своєму розпорядженні на полігонах ТПВ, визначається органами Росспоживнагляду. При розташуванні використаного матеріалу на полігоні, підприємець повинен виконати розрахунок ліміту для розміщення відпрацювань. При цьому необхідно вказувати:
- кількість утильсировини
- його склад
- клас небезпеки
Існує перелік речовин, розміщення яких заборонено на полігонах ТПВ:
- Утильсировину 1-3 класів небезпеки
- Радіоактивні відпрацювання різних агрегатних станів
- Токсичні відпрацювання 1-3 ступеня шкідливості
- вибухонебезпечні речовини
- Конфісковане сировину з боєнь м`ясокомбінатів
- Трупи загиблих тварин
- Утильсировину лікувальних установ
Для знешкодження і захоронення такого сировини використовують спеціальні споруди, що відповідають вимогам санітарних і природоохоронних органів. РФ встановлена плата за розміщення відходів виробництва. Граничні розміри плати встановлюються за нанесення шкоди навколишньому природі. Затвердження плати виповнилося відповідно до постанови № 632 (28.08.1992 року).
Утилізація відпрацьованих речовин
Прийнято виділяти три різновиди утилізації:
- Первинна - використання відпрацьованих матеріалів виконують без попередньої переробки
- Вторинна - використовуються матеріали, отримані в результаті спеціальної переробки утильсировини
- Змішана - поєднання перших двох видів
Неможлива утилізація виробничих залишків, які містять шкідливі речовини: ртуть, цінні метали, кадмій та інші. Для цих матеріалів застосовують вторинну утилізацію шляхом поділу відпрацьованого речовини на фракції. Сучасні методи утилізації відходів виробництва представлені такими напрямами:
- Піроліз. Схема являє собою спалювання матеріалів в спеціальній камері при дуже високій / низькій температурі.
- Сміттєспалювання. Подібна система сприяє швидкому зменшенню обсягу сміття і збереження земельних територій.
- Компостування. Підходить тільки для органічних залишків. В результаті можна отримати органічне добриво, яке можна використовувати в сільському господарстві. Важливо знати, що в промислових відробітки можуть перебувати токсичні речовини, в такому випадку цей метод утилізації не підходить.
- Система комплексної переробки вузькоспеціалізованим підприємством. Найперспективніший напрямок утилізації сміття. Воно виконується на підприємствах, оснащених сучасним технологічним обладнанням.
- Захороненням на звалищах / полігонах. Найдешевший варіант, але займає значні площі.
Можливі способи використання сміття від виробництва
Незважаючи на те що подібне сміття в більшості випадків мало придатний для вторинного використання, існує ряд напрямків, які включають в себе програми щодо можливого застосування відходів:
- Відсипання доріг, рекультивація місцевості і т.д. Загалом усі сфери, на яких активно застосовується галька, пісок та інший виробничий сміття твердого тіпа.Економіческая вигода при такому використанні очевидна, проте лише 15% всіх відходів йдуть на ці потреби.
- Будівельні матеріали. Існують способи вторинної переробки відходів для використання їх у виробництві будівельних матеріалів.
- Як добриво. Існують програми, розроблені фахівцями в області c / г, які дозволяють використовувати відходи як добриво для землі. Наприклад, із фосфогіпсу можуть з легкістю отримати сульфат амонію (NNH4) 2SO4. Процедура перетворення відносно недорога, проте є і свої проблеми: існує ймовірність знаходження в відробітки важких металів, на зразок миш`яку і селену, які можуть нашкодити грунті.
- Як паливо. Як паливо в промислової діяльності можна використовувати відходи лісової і деревообробної промисловості.
Відповідальність за порушення правил у сфері поводження з небезпечним сміттям
Програми управління небезпечними відходами регулюються статтею 28 ФЗ про відходи. Згідно з цим актом повне або часткове порушення належного закону спричинить за собою адміністративне, кримінальне або правове покарання.
- Дисциплінарна відповідальність. Якщо порушений порядок поводження з відходами виробництва та споживання. При цьому керівник організації має право застосувати дисциплінарні стягнення до робітників.
- Майнова відповідальність. Ця система матеріальної відповідальності, яка застосовується до юридичних осіб. Тобто до тих суб`єктів господарської діяльності, які порушили основні вимоги та програми по експлуатації небезпечних відходів.
- Цивільно-правова
Поводження з відходами виробництва і споживання в даний час є актуальною проблемою. За статистикою, за 1997 рік понад 300 тонн виробничих відходів були викинуті на несанкціоновані звалища, шкоди завдано величезної кількості територій, які відновляться лише через сотні років. Це сталося майже 20 років тому, але позитивні тенденції так і не простежуються. Екологічні програми і закони, які були прийняті в РФ протягом останніх років, сприяли зменшенню обсягу незаконних відходів, проте значення до сих пір залишається великим.
2017 рік у Росії названий роком екології. Держава зачіпає важливу сферу людського життя, її взаємодія з природою. Будемо уважні та турботливі по відношенню до навколишнього середовища. Планета - наш другий дім.