Все про фз «про відходи виробництва та споживання»
Завданням ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» вважається визначення правил поводження з утильсировиною, отриманим в результаті діяльності організацій і життєдіяльності людини.
Зміст
Контроль ведеться з метою уникнення ймовірності негативного впливу утильсировини на людський організм, негативного впливу на здоров`я людини і природу. Проводиться контроль за залучення даного утильсировини в оборот у вигляді додаткового джерела сировини.
ФЗ в ред. від 30.12.2008 року №309 містить правила:
- Про поводження з відробітками.
- Про розміщення утильсировини.
- Про зберігання.
- Про поховання.
- Про утилізацію.
- Про знешкодженні.
- Про ліміти на знешкодження.
Відходи виробництва та споживання
Класифікація відпрацювань на дві основні групи за їх походженням:
- Відходи виробництва - з`являються від промислової діяльності.
- Відходи споживання - з`являються від життєвої діяльності людини, тобто побутові відходи.
Для визначення ступеня небезпеки відпрацьованого матеріалу фахівцями розроблена класифікація відпрацювань виробництва і споживання:
- Надзвичайно небезпечні - 1 клас.
- Високо небезпечні - 2 клас.
- Помірно небезпечні - 3 клас.
- Мало небезпечні - 4 клас.
- Практично безпечні - 5 клас.
Класифікація за агрегатним станом:
- Тверді.
- Рідкі.
- Газоподібні.
Відходи виробництва - Відпрацювання, отримані в результаті тих чи інших промислових процесів (хімічних, механічних).
Класифікація відходів виробництва за ступенем зворотності:
- Зворотні - відпрацювання з можливістю використання в цьому ж виді виробництва.
- Безповоротні - що не підлягають подальшому використанню.
- Вторсировину - з можливістю використання в інших видах виробництв.
Ці головні групи в свою чергу мають особисту класифікацію. Класифікація відходів виробництва представляє наступні види відходів виробництва:
- Промислових.
- Медичних.
- Біологічних.
- Будівельних.
- Транспортного комплексу.
- Радіоактивних.
У цю ж групу відносять утильсировину, яке було утворено при виробництві в якості попутного речовини.
відходи споживання - Відпрацювання, утворені в результаті життєдіяльності людини.
Складаються з:
- Твердих побутових.
- Великогабаритних.
Відпрацьоване сировину утворюється в результаті діяльності житлового сектору, а також комерційних організацій або установ.
ТПВ поділяють на:
- Біологічні.
- Небіологічні.
Організації, які здійснюють діяльність щодо поводження з відходами, зобов`язані вести журнал обліку відходів.
Звернення з відробітками
- Збір - дії по переміщенню відпрацювань від джерела до місця вивозу. Існує кілька способів збору сміття. Найпоширеніший - це контейнерний. Тобто, люди самостійно викидають сміття в спеціально призначені для цього контейнери, встановлені в будинках або на їх прилеглій території. Поквартирний спосіб збору не такий популярний, так як жителі самі повинні виносити сміття у встановлене місце (який приїхав сміттєвоз) тільки в певні години.
- Вивіз - перевезення відпрацювань від місця для збору до встановленого місця.
- Знешкодження - усунення небезпечних властивостей відпрацювань. Небезпечні види відходів вимагають знешкодження, щоб не завдати шкоди навколишньому середовищу і людям. В процесі знешкодження також зменшується обсяг відпрацювань. В даний час застосовується багато методів по знешкодженню: термічний, хімічний та інші.
- Використання - напрямок відпрацювань на подальше використання. У сучасному світі дуже гостро стоїть питання освіти та утилізації відходів. З метою захисту навколишнього середовища та економії природних ресурсів починають використовувати відпрацювання як вторинної сировини.
Організації, що працюють з відходами, зобов`язані документально фіксувати всі дії з відробітками, тобто вести облік поводження з відходами.
Журнал обліку відходів
Правила заповнення цього документа затверджені Наказом №721 Мінприроди РФ від 1.09.2011.
У журналі відображаються наступні дії з відходами:
- Освіта.
- Використання.
- Знешкодження.
- Передача іншим особам.
- Отримання від інших осіб.
Згідно з правилами, дані зводяться за підсумками кожного кварталу не пізніше 10 числа місяця, наступного за даним періодом. Звітні місяці: квітень, липень, жовтень, січень. Журнал заповнюється відповідальною особою на регулярній основі. У журнал заносяться всі дії з відходами 1 - 4 класів небезпеки.
У журналі всім видам відпрацювань присвоєно унікальний код, затверджений Федеральним класифікаційними каталогом відходів. Це зроблено для спрощення заповнення журналу і систематизації всіх відходів. Для кожної дії виділений окремий стовпець, а також вказується наявність відпрацювань на початок і кінець звітного періоду (кварталу).
Нормативні документи щодо заповнення журналу:
- ФЗ від 10.01.2002 №7 - ФЗ «Про охорону навколишнього середовища». Кожна людина має право на сприятливе середовище, а також зобов`язаний берегти природу. Закон регулює взаємодію суспільства і природи.
- ФЗ від 24.06.1998 №89 - ФЗ «Про відходи виробництва та споживання». Регламентує дії по роботі з відходами, в цілях захисту навколишнього середовища і здоров`я суспільства, а також економії природних ресурсів.
- Наказ Міністерства природних ресурсів і екології Російської Федерації від 01.09.2011 № 721 «Про затвердження порядку обліку в галузі поводження з відходами».
За недотримання вимог по роботі з відходами застосовуються штрафи:
- Для приватних осіб 1 000 - 2 000 рублів.
- Для посадових осіб 10 000 - 30 000 рублів.
- Для приватних осіб без відкриття юридичні особи 30 000 - 50 000 рублів, можливо призупинення діяльності до 90 днів за рішенням суду.
- Для юридичних осіб та організацій 100 000 - 250 000 рублів.
Ці види відходів споживання і виробництва лише в малому ступені підлягають переробці в нашій країні. Велика їх частина може бути використана вдруге:
- Папір.
- Пластик.
- Скло.
- Метал.
- Текстиль.
- Харчовий сміття.
Далеко не всі типи відпрацювань споживання і виробництва підлягають вторинному використанню. Велику їх частину піддаю поховання в призначених для цього місцях:
- Полігонах.
- Сховищах.
- Ділянках.
- Спорудах.
- Комплексах.
Поховання виконують при наявності дозволу, виданого уповноваженими органами. Правила розміщення відпрацьованих матеріалів виробництва та споживання надані в ФЗ № 89. При виконанні поховань перевіряють грунтові породи на фільтрацію.
Якщо вона менше 10 см / сек, тоді дно і боки полігону перекривають спеціальної гідроізоляцією. Така обережність сприяє запобіганню просочування небезпечних хімікатів в навколишнє середовище.
Види переробки сміття
Відштовхуючись від встановлених класів небезпеки виділяють види переробки відходів:
- Природне біорозпад (компостування). Цей метод дієвий лише для органічних матеріалів. В результаті компостування виходить цінну сировину, що застосовується в якості добрива або біопалива.
- Поховання. Характеризується використанням значних територій для організації сміттєвих полігонів. Виконується поховання відповідно до закону РФ стосується утилізації відпрацьованого сировини.
- Спалювання. Застосовують для утилізації побутових відходів. Головний недолік цього методів утилізації - утворення небезпечних отрут. Виділяють наступні види спалювання: камерне, піроліз, шарове спільно з камерним.
Перед переробкою обов`язково повинна виконуватися сортування сміття. Вона вважається найважливішим етапом, який складає сміття для переробки. Визначення складу відходів виробництва і споживання необхідно для оформлення паспорта небезпечного відходу.
При його допомозі визначається клас небезпеки даного виду відпрацьованого речовини. Для визначення складу утильсировини варто вивчити інформацію про склад поширеного утильсировини виробництва і споживання.
Всього виділяють 248 типів відпрацьованого сировини по його складу. Дані знаходяться в електронному довіднику «Склад відходів». Кожен вид має свій код. Це спрощує процес знаходження складу відходів в довіднику. Список оновлюється з плином часу.